《环境保护厅简报》2018年第7期

文档来源:  发布时间:2018-05-29 17:20:50

   环境保护厅简报
  第7期
  四川省环境保护厅 2018年5月25日
   
   
  按:“大学习、大讨论、大调研”活动开展以来,全省环保系统立即行动,各地环保部门结合实际科学制定方案,分层次召开不同形式的学习讨论会,深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,把开展活动和做好日常工作统筹起来,以学习讨论调研的成果推动工作开展,以环境质量持续改善的成绩检验活动实效。现汇总刊发各地在学习讨论中的情况和经验做法,供学习参考。
   
  泸州市“四举措”扎实开展
  “大学习大讨论大调研”活动
   
  一、举好“指挥棒”,周密部署抓推进。召开“大学习、大讨论、大调研”活动动员会议,成立由局党组书记王开源任组长的领导小组,统筹协调活动的组织实施。印制《泸州市环境保护局“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案》,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦习近平总书记关于新时代治蜀兴川的历史方位10个重要论述,聚焦中央、省、市关于推进生态文明建设和环境保护的决策部署,明确活动总体要求、目标任务、时间节点、方式方法。积极组织“环保大讲堂”,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”为主题,结合该市环保实际,各科(室)按职能职责分工各组织完成1次。
  二、按下“强音键”,创先争优求实效。深入融合“三会一课”“两学一做”,鲜明突出“不忘初心、牢记使命”主题,持续推进主题党日活动,全系统围绕“三聚焦”开展学习讨论近150次,开展“主题党日”活动50余场次,举办“环保大讲堂”10余场,覆盖党员群众1000余人次。在深化学习的基础上,对照初心和使命,对照先进榜样,紧盯党风廉政、脱贫攻坚、污染防治、环保督察问题整改、污染源普查、依法治理等重点工作,紧密联系各自实际,局机关各科室、直属单位开展专题讨论30余次。
  三、打出“组合拳”,勤导严查促落实。建立健全督导、考核、通报等制度,构建责任倒逼机制,把活动开展情况纳入年度考核,与单位、个人年度评优评先等挂钩。领导小组采取日常调度、重点调研、追踪督查等方式,持续跟进了解活动开展情况;采取巡回检查、专项督查、随机抽查等多种形式,加强督促检查。对苗头性、倾向性问题及时研判并提出改进措施;对思想不重视、工作不得力的,严肃批评、通报,限期整改;对敷衍塞责、搞形式走过场的,严肃问责。
  四、细耕“责任田”,服务群众树形象。从5月中旬开始,局党组成员重点围绕“自然保护区的功能区划调整、生态红线的划定工作、中央环保督察问题的整改”三个方面,按照联系分工到各县(区)、直属单位开展调研,并确定一批重点调研课题。梳理活动中发现的问题,聚焦基层和群众反映强烈的突出问题,通过蹲点调研、座谈交流、入村入企等方式,深入到基层党组织和广大党员群众中去,面对面听取意见建议,全面深入准确了解实际情况,明优势、找短板、察实情、寻实策,真正把调研过程变成找准症结、破解难题、推动落实的过程。同时,严肃工作纪律,严格执行中央八项规定和实施细则精神及省委、市委实施办法,严禁迎来送往、超规格接待,不搞层层陪同,不给基层和群众增加负担,在调研中树立共产党员先锋性、先进性、纯洁性形象。
   
  绵阳市抓关键、重落实
  掀起“大学习大讨论大调研”活动热潮
   
  一、聚焦“三个结合”,统筹开展“大学习”。一是与全面从严治党相结合。梳理蕴涵习近平党建思想的重要观点、重要论述,特别将习近平总书记对四川党的建设和组织工作的重要指示精神作为主要学习内容,组织干部职工精读细读、反复研学,在“大学习”中纵深推进“两学一做”常态化制度化,为“不忘初心、牢记使命”主题教育打基础、做准备。出台《加强机关党的建设工作十项措施》、《加强机关纪检监察工作十项措施》,深入推进全面从严治党。二是与环保日常工作相结合。围绕第八次全国环保大会精神、习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述开展深入学习,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,强化“慢不得等不起”意识,迅速启动乡镇农村集中式饮用水水源地调整划定工作,实现5个县(市、区)合计投入资金540万元;通过提前介入、主动对接,加快推进汉能、惠科、东旭、威马等重大项目环评审批,加紧推进环保日常工作。三是与环保队伍建设相结合。聚焦“以学增知、以学提能”目标,将环保法律法规、相关方针政策和环保专业业务知识纳入“大学习”内容,通过中心组专题学习会、党支部学习会等方式加深学习,用好主题党日、支部活动等载体,帮助干部职工广泛涉猎其他领域知识,全面提升干部能力素养,为全市环保领域实现环境风险得到有效控制、重大项目及时落地见效、各项目标任务圆满完成“三个确保”打造一支高素质干部队伍。
  二、坚持“三个导向”,深入进行“大讨论”。一是坚持大局导向。在局门户网站开设活动专栏,专题解读习近平总书记来川视察重要讲话和省委书记彭清华重要讲话丰富内涵、精神实质,通过党支部大会等形式,围绕“新时代治蜀兴川、治绵兴绵怎么看”主题展开讨论,加深对四川省情、绵阳市情实际和发展阶段性特征的理解和把握,深入研讨生态文明工作在服务新时代治蜀兴川、治绵兴绵事业中的政治定位和职责定位,做到从全局谋划一域、以一域服务全局。二是坚持目标导向。通过局务会等形式,紧盯年度目标任务,围绕“加强生态文明建设研究”等主题,深入研讨当前环保工作面临的重要机遇、突出问题和严峻挑战,深入思考如何创新理念思路、拓展内容载体、改进方式方法,不断提高环保工作质量和水平,确保各项目标任务圆满完成。三是坚持问题导向。通过支部会、党小组会等形式,结合中央、省级环保督察反馈问题整改,深入探讨环保工作短板和问题症结,针对城区大气环境质量下降、饮用水水源地保护不到位、科技治污支撑不足等重点问题,讨论如何优化解决措施,把解决问题的具体措施制定得有针对性、有操作性,能落地、能见效。
  三、注重“三个依托”,切实抓好“大调研”。一是依托课题研究抓。课题调研工作组先后深入绵阳红岩电站、盐亭二水厂饮用水水源地、三台鲁班水库等地,通过听取汇报、现场查看、交流沟通的方式,深入了解全市生态文明建设工作的特点、重点和难点,全面讨论分析问题存在原因、解决方式以及下步对策建议,为形成高标准、高质量的“加强生态文明建设研究”课题材料打下坚实基础。目前已形成课题提纲。二是依托重点工作抓。把“大调研”与秸秆禁烧同部署、同安排,局党组成员严格执行24小时巡查制度,深入一线,以钉钉子精神狠抓执法监管,把责任落实到田间、人头,同时主动与基层群众交流沟通,既宣传讲明秸秆焚烧坏处危害,又充分了解群众对全市环保工作的所思所想,广泛收集意见建议,为调研成果提供实情支撑。三是依托脱贫攻坚抓。深入联系的盐亭县天水村、马兰村和北川县大华村开展扶贫工作,送去桌椅、柜子等办公用品100余套,并从帮扶问题中找环保弱点、从帮扶困难中找环保短板、从帮扶成效中找环保经验,切实拓宽工作思路、丰富方式方法、谋划未来工作,努力将调研过程转变为推动全市补齐农村环保短板的重要契机。
   
  广元市扎实开展
  “大学习大讨论大调研”活动
   
  一、全面领会大学习。局党组中心组专题学习6次,各党支部坚持定期集中学习,做到理论学习与环保业务工作两不误、两促进。在广元日报、广元电视台开设“推进绿色发展 建设中国生态康养旅游名市”专栏,大力宣传“大学习、大讨论、大调研”成果和环保督察问题整改成效。广元日报刊发《生态环保专刊》两期,稿件11篇,广元电视台播出相关新闻稿件32篇。
  二、深刻反思大讨论。认真落实市委6个方面专题研讨要求,重点围绕乡村生态振兴、打好污染防治攻坚战、推动全市经济高质量发展确定2—3个自主专题研讨内容。创新“党支部研讨+局党组评议”专题讨论形式,围绕全面加强环境执法监管,以近期央视曝光的“黄陵焦化、山西三维”违法排污事件为切入点,以案说法,开展“怎样监管,如何执法”专题大讨论,局机关科室、直属部门负责人列席会议,局党组成员全程监督会后评议,达到了在思想上找差距,学习上找短板,方法上找不足,执法上促提升的效果。
  三、贯彻落实大调研。确立饮用水源保护、自然保护区问题整改、生态文明建设等5个调研课题,深入开展调查研究,积极为市委、市政府坚持绿色发展之路,实现高质量发展提供决策参考。今年以来,市县联动,全面开展县级集中饮用水水源地专项调查,发现整理问题31个,目前已按“清单制+责任制+领导挂联制”,督促县区加快整改。积极推进组织城市饮用水水源地保护管理立法工作,组织立法考察组到新疆、山东等地调研考察学习,立足广元饮用水水源保护工作实际,充分借鉴先进地区立法经验,形成调研成果。
   
  资阳市立足本职本业开展大讨论
   
  5月14日,资阳市环境保护局围绕市长陈吉明在县处级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话和全国两会精神相关内容,紧扣省情、市情分组开展“怎么看、怎么办、怎么干”主题讨论。一是精准把握定位。针对群众对生态环境的期盼,把环保工作放在促进经济发展的目标定位中去研究,结合本职谋划,带着问题思考,找出问题症结。二是强化抓好落实。紧紧围绕建设美丽繁荣怡然资阳这个总目标,切实统一思想,逐级落实责任,按要求高标准做好当前工作。三是切实转变作风。充分发挥领导干部“头雁效应”,从局领导班子成员严格做起,带头转变作风、发挥示范表率作用,以实际行动带动感染干部职工形成整体联动的良好局面。四是统筹推进工作。以开展“制度落实问题整改年”活动为抓手,强基础补短板、严督查重考核,坚决推动环保督察问题整改到位;围绕坚决打好污染防治攻坚战,着力解决环境突出问题,确保全面完成全年环保工作目标任务。
   
   
   
   
   
   
   
  送:省委办公厅,省政府办公厅,省人大城环资委,省政协人资环委,厅领导。
  发:各市(州)环境保护局,各处(室)、直属单位。
  四川省环境保护厅办公室 2018年5月25日印发