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四川省环境保护厅关于印发主要污染物排污许可证实施意见的通知

作者:   发布时间:2013-09-02   来源:    点击量:

各市(州)环境保护局:

为进一步规范主要污染物排污许可证的核发工作,依据《四川省排污许可证管理暂行办法》有关规定,制定本实施意见。

一、申领条件

符合《四川省排污许可证管理暂行办法》要求的排污者可申领排污许可证。

二、申请需提交的资料

(一)排污许可证申请表。

(二)工商营业执照。

(三)组织机构代码证书。

(四)法人代表证明函。

(五)近期环境监测报告。

(六)建设项目竣工环境保护验收申请报告及批复。(新建项目)

(七)证明材料。

1.环境保护管理制度、污染防治设施运行管理制度和技术人员配备情况(设施委托运行的,需提交运行单位环境污染治理设施运营资质证书)。

2.环境事件应急预案制定和应急设施、设备的配备、维护情况。

3.排放污染物达标和主要污染物总量控制情况。

4.排污口规范化建设情况。

5.按照国家的标准、规范安装自动监控仪器设备情况。

6.近两年排污费申报及缴纳情况。

7.进两年遵守环保法规和受处罚的情况。

(八)申请材料真实性承诺书及其他相关证明材料。

三、许可程序和工作期限

(一)许可受理

申报人员提交排污许可证申请材料,受理工作人员对申请人的申请材料进行形式审查。

申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部材料,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

环境保护行政主管部门应在排污许可申请受理后三个工作日内,在环保部门网站对已受理的排污许可申请进行公示,公示期为5个工作日。

(二)许可审查

环保部门总量控制管理机构会同监测、监察机构按照许可条件对申办材料进行审查,审查后编写排污许可申报情况报告,提交环保行政主管部门行政会议审查。

只涉及水污染物排污许可的,经环境保护行政主管部门主要负责人或授权负责人审定签发(加盖环境保护行政主管部门公章)。

涉及大气污染物排放许可的,环保行政主管部门行政会议审查通过后,同级人民政府未授权环保部门直接颁发许可证的,环境保护行政主管部门应以公文形式将大气污染物排污许可审查意见报同级人民政府审批,经审批同意颁发加盖人民政府印章的排污许可证。同级人民政府授权的,由环境保护行政主管部门主要负责人或授权负责人审定签发(加盖环境保护行政主管部门公章)排污许可证。

已通过环保行政主管部门行政会议审查的排污许可申请,应在会议通过后三个工作日内,在其网站进行公示,公示期为五个工作日。

(三)许可审批

经公示无异议的,由环保行政主管部门经办机构告知受理中心,受理中心通知申请人签收,并用《送达回执》向申请人送达许可证。

四、许可证填写

(一)证书编号

编号方式采用川环许+英文大写行政区代码+5位数字(类似于机动车车牌号),如成都市某企业排污许可证编号川环许A00001”

证书编号由市级环保局统一管理。市级环保局应根据所辖县(市、区)(含扩权县)的排污单位数量分配证书编号号段,同时应注意预留一定富余。排污许可证核发使用编号时须逐一使用,不得跳号。

(二)单位名称、法人代表、单位地址

单位名称、法人代表、单位地址按照工商营业执照和组织机构代码证书对应内容填写。

(三)排放污染物种类

涉及总量减排四项主要污染物排放的,必须填写。

(四)排放浓度和总量控制指标

新、改、扩建企业和具有环评报告的现有企业按照环评批复确定排放标准和总量控制指标。

其他企业按照排放标准核定排放总量。对辖区内排污单位排放量总和大于十二五上级核定的辖区污染排放总量的,应进行更加严格的总量控制,实行排污总量分配。

对企业有总量削减任务的,需填写总量削减目标、完成时限等,确保完成区域污染减排目标任务。有其他环保管理任务的,可备注环保管理要求。

(五)有效期限

《排放污染物许可证》的有效期为5年。《排放污染物临时许可证》的有效期限一般为半年,最长不超过1年。

五、许可证管理

排污许可证因故需要变更、延续、注销的,应由持证单位交回原排污许可证正本和副本,并提交相应材料。对许可证变更和延续的,环保行政主管部门受理和按程序审查后,符合变更和延续要求的,在其网站公示五个工作日。经公示无异议的,环保行政主管部门经办机构告知受理中心,受理中心通知申请人签收,并用《送达回执》向申请者送达排污许可证。对排污许可证变更和延续的,其编号不变。对排污许可证注销的,环境保护行政主管部门收回排污许可证正本和副本,由发放排污许可证的环保部门保存,并在其网站公示该排污许可证已注销,其编号不再使用。

 

附件:1.申请材料真实性承诺书

2.送达回执

 

 

四川省环境保护厅

 201392

附件1-2.doc

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